Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 ja sotsiaal-hoolekande seaduse § 8 punkti 2, § 23 punkti 1 ja § 42 punkti 4 alusel.
ÜLDSÄTTED
Reguleerimisala
(1) Käesolev kord sätestab sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja korra rahvastikuregistri järgselt ja valla territooriumil alaliselt elavatele Vaivara valla elanikele ning vältimatu abi korras isikutele, kes ajutiselt viibivad Vaivara vallas.
(2) Isik loetakse alaliselt koha peal mitte elavaks juhul, kui näidatud aadressile tehtud kolme kodukülastuse ajal ei viibi seal taotlejat või tema pereliikmeid. Kodukülastused viiakse läbi kolme kuu jooksul alates avalduse laekumisest
- § 1. Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) Sotsiaaltoetus – isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline toetus;
2) Sotsiaalteenus – isiku või perekonna toimetulekut soodustav mitterahaline toetus;
3) Klient – täiskasvanud isik, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid või eraldatakse sotsiaaltoetuseid ja kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris on Vaivara vald;
4) Perekond – abielus või abielulistes suhetes olevad samas eluruumis elavad isikud, nende abivajavad lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega isikud;
5) Ülalpidamiskohustusega isik – Perekonnaseaduse mõttes on seadusjärgne ülalpidaja- abikaasa teise abivajava või töövõimetu abikaasa suhtes, vanem lapse suhtes, täisealine laps vanema suhtes, vanavanem lapselapse suhtes, lapselaps vanavanema suhtes, täisealine vend või õde alaealise venna või õe suhtes, kui nende vanematelt ei ole võimalik ülalpidamist saada;
6) Tasuta sotsiaalteenus – kliendile täies ulatuses valla eelarvest finantseeritav teenus;
7) Soodustusega sotsiaalteenus – osaliselt valla poolt finantseeritav teenus, mida klient saab valla poolse toetuse tõttu odavamalt teenuse tegelikust hinnast;
8) Sissetulekust sõltuv sotsiaaltoetus – toetus toimetulekuraskustes isikutele ja perekondadele;
9) Sissetulekust mittesõltuv sotsiaaltoetus – universaalse iseloomuga toetus konkreetselt määratletud sihtrühmale.
10) Laps-kuni 18-aastane inimene
11) Noor-seitsme kuni kahekümne kuue aastane isik.
VAIVARA VALLA EELARVEST TÄIELIKULT VÕI OSALISELT KAETAVATE SOTSIAALTEENUSTE LIIGID JA OSUTAMISE TINGIMUSED JA KORD
- § 2. Sotsiaalteenuse taotlemine ja määramine
(1) Teenuse taotleja esitab Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale kirjaliku avalduse (v.a. § 4 p 4 ja p 5), milles põhjendab teenuse saamise vajadust;
(2) Teenust võib isikule või perekonnale taotleda ka mõni teine kliendi poolt volitatud isik, kui klient ei ole tervislikul põhjusel ise võimeline avaldust esitama;
(3) Teenuse võimaldamise otsustab Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjon ja klienti teavitatakse komisjoni otsusest kirjalikult või muul kokkulepitud moel;
(4) Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjonil on vajadusel õigus nõuda taotlejalt perekonna sissetulekut tõendavaid dokumente või muid täiendavaid andmeid või dokumente;
(5) Käesolevas määruses ettenägemata juhtudel on sotsiaalteenuse määramise õigus sotsiaalosakonna juhatajal, seejuures arvestades sotsiaalkomisjoni ettepanekut.
- § 3. Vaivara vallas osutatavad tasuta või soodustusega sotsiaalteenused on:
1) avahooldusteenus;
2) hooldekoduteenus;
3) eluasemeteenus;
4) õpilasliini bussisõiduteenus;
5) laste toitlustusteenus;
6) transporditeenus;
- § 4. Avahooldusteenus
Tasuta avahooldusteenus on liikumispuudega klientidele, kellel puuduvad Perekonnaseaduse mõistes ülalpidamiskohustusega isikud või ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised isikule hooldust tagama kuna on ise raske või sügava puudega või psüühikahäirega ja kliendi sissetulek pärast eluasemekulude mahaarvamist on suurem kehtivast palga alammäärast.
- § 5. Hooldekoduteenus
(1) Osaliselt valla poolt finantseeritav hooldekoduteenus on suunatud kliendile, kes ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenustega või muu abi osutamisega.
(2) Osaliselt valla poolt finantseeritud hooldekoduteenus võimaldatakse kliendile, kelle puhul on esindatud üheaegselt alljärgnevad tingimused:
1) kliendil puuduvad Perekonnaseaduse mõistes ülalpidamiskohustusega isikud või ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised isikule hooldust tagama kuna on ise raske või sügava puudega või psüühikahäirega või kui ülalpidaja netosissetulek ühe perekonnaliikme kohta on väiksem kui ¾ kehtivast palga alammäärast;
2) kliendi omandis ei ole kinnis- ega olulise väärtusega vallasvara hooldekodusse asumise ajal, ega ole võõrandatud vara kolmandatele isikutele aasta jooksul enne hooldekodusse asumist.
(3) Osaliselt valla poolt finantseeritud hooldekoduteenus võimaldatakse kliendile, kes on omaste või pärijate puudumisel pärandanud või kinkinud oma kinnis- või olulise väärtusega vallasvara Vaivara vallale.
(4) Hooldekodusse suunamise otsustab Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjon.
- § 6. Eluasemeteenus
(1) Soodustusega eluasemeteenus on mõeldud isikutele ja perekondadele, kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris on Vaivara vald, kellel puudub elukoht ja Perekonnaseaduse mõttes ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised neile eluaset pakkuma kuna ülalpidajate kasutuses olevat eluaset on kas ruumipuudusel või omandiõiguse puudumisel kliendil võimatu kasutada.
(2) Soodustusega eluasemeteenust võimaldatakse sotsiaalkorteris klientidele, kelle puhul on esindatud üheaegselt järgmised tingimused:
1) kliendi või perekonna omandis ei ole kinnis- ega olulise väärtusega vallasvara;
2) netosissetulek ühe pereliikme kohta on väiksem kui ¾ kehtivast palga alammäärast;
3) klient kas töötab, on töövõimetuspensionär, lapsehoolduspuhkusel või osaleb pikaajalisi töötuid rehabiliteerivas tegevuses;
4) eelnevast elupaigast väljakolimine on fikseeritud järgmistel alustel – üürilepingu lõppemine, sissetulekute vähenemise tõttu suutmatus üüri maksta, lahutus, lastekodust tähtajaliselt lahkumine, varjupaigast tähtajaliselt lahkumine.
- § 7. Õpilasliini bussisõiduteenus
(1) Õpilastele tagatakse tasuta sõidupilet ühele liinile maakonna piires välja arvatud põhikoolis käivatele õpilastele, kellele tagatakse tasuta sõidu pilet lähima koolini ja/või Sinimäe Põhikoolini, kui asulat ei teeninda õpilasliin.
(2) Toetuse taotlemiseks esitatakse Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avaldus ja õppimist tõendavad dokumendid.
(3) Sotsiaalosakonna juhatajal on õigus erandkorras kompenseerida ka väljaspool Ida-Viru maakonda Eesti Vabariigi piires keskharidust omandavate õpilaste sõidukulud Vaivara Vallavolikogu poolt kinnitatud ulatuses.
- § 8. Laste toitlustusteenus
Laste toitlustusteenust osutatakse Vaivara Lasteaias käivatele lastele hüvitades nende toitlustamise täies ulatuses.
- § 9. Transporditeenus
Tasuta ametiasutusse (sh ka meditsiiniasutusse ja sauna) toimetamise teenust vallabussiga võimaldatakse eakatele ja liikumispuuetega isikutele.
VAIVARA VALLA EELARVEST PEREKONNA SISSETULEKUTEST SÕLTUVATE SOTSIAALTOETUSTE MAKSMISE KORD
- § 10. Perekonna sissetulekutest sõltuvaid sotsiaaltoetusi makstakse:
1) õnnetusjuhtumi korral;
2) vähekindlustatud peredele küttekulude hüvitamiseks tsentraalküttega eluruumides;
3) sügava ja raske puudega ning alates 60% töövõime kaotusega isikutele erivajaduste rahuldamiseks;
4) bussipiletite või sõiduauto kütuse (kuludokumentide esitamisel) maksumuse osaliseks hüvitamiseks sõidul raviasutusse väljaspool Ida-Viru maakonda;
5) küttekulude hüvitamiseks lokaalküttega eluruumides;
6) lastelaagrite tuusikute hüvitamiseks;
7) laste huvialategevusega seotud kulutuste ja erakorraliste väljaminekute osaliseks hüvitamiseks, väljaarvatud vanemate poolne osalustasu. Toetuse saamiseks esitab huviring või huvikool oma taotluse;
8) haiglavoodipäevade kompenseerimiseks eakatele, raske ja sügava puude ning alates 60% töövõime kaotusega isikutele;
9) funktsiooihäiretega laste erivajaduste rahuldamiseks
- § 11. Perekonna sissetulekutest sõltuvate sotsiaaltoetuste taotlemine
(1) Toetust on õigus taotleda isikul, kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris ja alaliselt on Vaivara valla territooriumil;
(2) Toetuse taotleja esitab Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale kirjaliku avalduse, milles põhjendab toetuse saamise vajadust.
(3) Sotsiaaltoetuse avaldust ja dokumente tulude ja kulude kohta on võimalik esitada kord kvartalis, riikliku toimetulekutoetuse vormistajatel ja väikese sissetulekuga isikutel ning perekondadel.
- § 12. Perekonna sissetulekutest sõltuvate sotsiaaltoetuste määramine ja maksmine
(1) Toetuse suurus sõltub Vaivara valla eelarvest sotsiaaltoetusteks eraldatud vahenditest, toetuse piirmäärast, taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekust, varanduslikust seisust, eluasemekuludest ning taotleja konkreetsest vajadusest. Sissetulekute hulka arvatakse kõik netotulud, välja arvatud riigi- ja vallaeelarve vahenditest makstavad ühekordsed toetused.
(2) Käesoleva määruse § 11 sätestatud toetused määratakse reeglina isikutele, kelle perekonna sissetulek esimese pereliikme kohta pärast eluasemekulude mahaarvamist on ühes kvartalis keskmiselt olnud väiksem kui kahe ja poole kordne riiklik toimetulekupiir ja iga järgmise pereliikme kohta kahe kordne riiklik toimetulekupiir.
(3) § 11 p 5 nimetatud toetust küttekulude hüvitamiseks lokaalküttega eluruumides ei maksta isikutele, kelle omandis on metsamaad.
(4) Õnnetusjuhtumite ja muude ettenägemata asjaolude puhul on õigus määrata ühekordset toetust ka suurema sissetulekuga inimestele.
(5) Toetus kantakse kümne tööpäeva jooksul pärast toetuse määramist taotleja kirjalikus avalduses näidatud arveldusarvele.
(6) Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnal on vajadusel õigus nõuda taotlejalt perekonna sissetulekuid tõendavaid dokumente või muid täiendavaid andmeid ja dokumente.
(7) Vaivara valla eelarves toetuste maksmiseks eraldatud vahendite kasutamist kontrollib ja peab selle üle arvestust sotsiaalosakonna juhataja.
(8) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus erandkorras määrata toetust ka määruses ettenägemata juhtudel või kinnitatud piirmäärasid ületavas summas.
(9) Sotsiaaltoetuste piirmäärad kehtestab igal eelarveaastal Vaivara Vallavolikogu.
- § 13. Toetus raske ja sügava puude ning alates 60 % töövõime kaotusega isikute erivajaduste rahuldamiseks
(1) Toetus on mõeldud:
1) raske puudega isikutele;
2) sügava puudega isikutele;
3) 60% töövõime kaotusega isikutele;
(2) Toetus on mõeldud lõikes toodud isikute haigusest või puudest tingitud erivajaduste rahuldamiseks, et tagada isikutele parem toimetulek ja vajalik abi.
(3) Toetuse saamiseks tuleb sotsiaalosakonnale esitada puuet või töövõime kaotust tõendav dokument ja üks kord kvartalis avaldus.
(4) Vajadusel saab dokumentide vormistamisel abi sotsiaalhooldustöötajatelt, kui puue või haigus ei võimalda õigeaegselt dokumente vormistada.
- § 14. Raske ja sügava puudega ning eakatele inimestele toetus mähkmete ja abivahendite rentimiseks ning ostmiseks
(1) Toetust võib taotleda haiguse, puude või funktsioonihäire tõttu mähkmeid ja meditsiinilist abivahendit vajav isik.
(2) Toetuse saamiseks tuleb taotlusele lisada arsti soovituskiri.
(3) Mähkmeid väljastab taotlejale sotsiaalosakond kord kuus ja abivahendeid renditakse vajadusel 14 päeva jooksul. Toetust ei väljastata rahas.
- § 15. Toetus haigla voodipäevatasu kompenseerimiseks
(1) Voodipäevatasu kompenseeritakse eakatele, raske ja sügava puude ning alates 60 % töövõime kaotusega isikutele.
(2) Voodipäevatasu kompenseerimiseks esitab taotleja Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonda avalduse ning maksedokumendi.
- § 16. Toetus raviteenuse kompenseerimiseks
(1) Toetust raviteenuse kompenseerimiseks on võimalik taotleda ravikindlustuseta isikutel vältimatute raviteenuste saamiseks.
(2) Taotlemiseks on vajalik esitada Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonda avaldus, milles näidatakse ravikulude maksumust.
RIIGIEELARVEST KAETAVATE SOTSIAALTOETUSTE MAKSMINE
- § 17. Toimetulekutoetuse määramine ja maksmine
(1) Vaivara vallas toimub toimetulekutoetuse määramine ja maksmine vastavalt „Sotsiaalhoolekande seaduse“ § 22; § 221; § 222; § 223.
(2) Toimetulekutoetuse määramisel arvesse võetavad eluruumi alaliste kulude piirmäärad kinnitab Vaivara Vallavolikogu.
(3) Riigieelarvest toimetulekutoetuse maksmiseks määratud vahendeid võib kasutada ülejäägi korral täiendavate sotsiaaltoetuste maksmiseks ja sotsiaalteenuste osutamise ja sotsiaalteenuste arendamise kuludeks vastavalt Vaivara Vallavalitsuse poolt kehtestatud tingimustele ja korrale.
VAIVARA VALLA EELARVEST TAOTLEJA SISSETULEKUTEST MITTESÕLTUVATE SOTSIAALTOETUSTE MAKSMISE KORD
- § 18. Vaivara valla eelarvest makstavad taotleja sissetulekutest mittesõltuvad sotsiaaltoetused on:
1) sünnitoetus;
2) lapse koolitoetus;
3) paljulapseliste perede toetust;
4) eestkostel või peres hooldusel oleva lapse toetust;
5) üliõpilase toetust;
6) laste toitlustamiskulude hüvitamine põhiharidusebaasil keskhariduse omandamisel;
7) elluastumistoetus;
8) matusetoetus;
(1) Toetuste suurused kehtestab igal eelarveaastal Vaivara Vallavolikogu.
(2) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus keelduda toetuste maksmisest isikutele, kes on esitanud toetuse saamiseks valeandmeid või ei täida lapsevanema hoolsuskohustust. Taotlejatelt, kellele on valeandmete alusel toetus välja makstud on õigus toetus tagasi nõuda.
- § 19. Sünnitoetus
(1) Lapse sünnitoetus määratakse lapse emale või isale täies ulatuses tingimusel, et üks lapsevanematest on olnud rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanik vähemalt kolm aastat enne lapse sündi ja sünnitoetuse taotlemise ajal on mõlemad lapsevanemad ja laps rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanikud, kes elavad alaliselt valla territooriumil
(2) Sünnitoetus määratakse lapse emale või isale pooles ulatuses tingimusel, et üks lapsevanematest on olnud rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanik vähemalt kolm aastat enne lapse sündi ja sünnitoetuse taotlemise ajal on üks lastevanematest ja laps rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanikud, kes elavad alaliselt valla territooriumil
(3) Sünnitoetus makstakse välja lõike üks või kaks alusel kahes osas: 50% toetusest lapse sünni puhul ja 50% toetusest lapse üheaastaseks saamisel.
(4) Sünnitoetuse määramiseks esitab lapsevanem Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse ja sünnitunnistuse koopia ja sünnitoetuse teise osa saamiseks avalduse.
(5)Vastsündinute vanemate õnnitlemine toimub pidulikult kaks korda aastas (juuni ja detsember) Vaivara Vallavolikogu istungil ja vastsündinule kingitakse valla logoga meene.
- § 20. Lapse koolitoetus
(1) Lapse koolitoetust makstakse igale põhikooli, gümnaasiumi ja kutsekooli päevases õppevormis põhihariduse baasil keskharidust omandavale kuni 18-aastasele õpilasele augusti ja septembrikuu jooksul.
(2) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja Vaivara vallavalitsuse sotsiaalosakonnale dokumendi, mis tõendab õppimist põhikoolis, gümnaasiumis või kutsekoolis.
(3) Toetus makstakse taotleja arveldusarvele ühe kuu jooksul avalduse esitamisest.
(4) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus erandkorras määrata toetus ka määruses ettenägemata juhtudel.
- § 21. Paljulapseliste perede toetus
(1) Paljulapseliste perede toetust makstakse kolme ja enamat last kasvatavale perele üks kord kvartalis lapse 18-aastaseks saamiseni.
(2) Toetuse taotlemisel esitab üks lapsevanem kord kvartalis Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse.
(3) Paljulapseliste perede toetust on erandkorras õigus maksta kuni lapse 19-aastaseks saamiseni kui ta omandab kesk-, kutse- või kõrgharidust kuni jooksva õppeaasta lõpuni.
- § 22. Eestkostel või peres hooldusel oleva lapse toetus
(1) Eestkoste- ja hooldusperede toetust makstakse eestkoste või hooldusperele üks kord kvartalis eestkoste või hoolduse lõppemiseni.
(2) Toetuse taotlemisel esitab üks lapsevanem või eestkostja kord kvartalis Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse.
(3) Eestkoste- ja hooldusperede toetust on erandkorras õigus maksta kuni lapse 19-aastaseks saamiseni kui ta omandab keskharidust.
- § 23. Üliõpilase toetus
(1) Üliõpilase toetust makstakse riiklikult akrediteeritud õppekava alusel esimest kõrgharidust omandavale noorele üks kord kvartalis.
(2) Toetuse saamiseks esitab taotleja kord kvartalis avalduse ja õpinguid kinnitava tõendi Vaivara Valla sotsiaalosakonnale.
- § 24. Elluastumistoetus
(1) Elluastumistoetust makstakse kõigile jooksval aastal kesk- või keskeriharidust andva õppeasutuse ja Sinimäe Põhikooli edukalt s.o. vähemalt neljade ja viitega lõpetanud noortele üks kord.
Kesk- või keskeriharidust andva õppeasutuse kuldmedaliga lõpetanud noorele makstakse elluastumistoetust kehtiva toetuse viiekordses määras, hõbemedaliga lõpetajale kolmekordses määras ja kiituskirjaga lõpetajale kahekordses määras.
(2) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja Vaivara vallavalitsuse sotsiaalosakonnale lõputunnistuse koopia ja hinnetelehe.
- § 25. Matusetoetus
(1) Matusetoetust makstakse vallaelaniku surma puhul ühele lahkunu omastest.
(2) Matusetoetuse taotlemiseks esitab taotleja surmatunnistuse ja avalduse Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonda.
RAKENDUSSÄTTED
- § 26. Määruse rakendamine
(1) Tunnistada kehtetuks järgnevad Vaivara Vallavolikogu määrused:
1) Vaivara Vallavolikogu 13.12.2006 määrus nr. 29 „Sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise korra kehtestamine“.
2) Vaivara Vallavolikogu 15.11.2008 määruse nr. 49 „Sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise korra kehtestamine” muutmine.
3) Vaivara Vallavolikogu 24.09.2008 määruse nr. 66 „Sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise korra kehtestamine” muutmine.
(2) Määrus jõustub 01.01.2010. a.
HEIKI LUTS
Volikogu esimees